حل أزمة إس-400 قد يحيي التحالف الأميركي التركي

تتأرجح العلاقات الأميركية التركية عند أدنى مستوياتها منذ عام 1974 لحظر الأسلحة الأميركي الذي فُرض في أعقاب غزو أنقرة لقبرص. حتى في ذلك الوقت، لم يشك أحد بجدية في التزام تركيا بنظام التحالف الغربي.

اليوم، هناك مجموعة من الخلافات تشوه العلاقة بين هذين الحليفين في الناتو. تتراوح هذه الخلافات من احتلال تركيا لشمال سوريا وشراكة أميركا مع أكراد سوريا إلى سياسات أنقرة الاستبدادية التي أزالت تمامًا حماية حقوق الإنسان وتوقعات القوة التركية في شرق البحر الأبيض المتوسط. في الآونة الأخيرة، أثار اعتراف الرئيس جو بايدن الرسمي بالإبادة الجماعية للأرمن عام 1915 غضب العديد من الأتراك.

ومع ذلك، لا شيء يقترب من الخلاف الناجم عن قرار أنقرة شراء 2.5 مليار دولار من صواريخ إس -400 المضادة للطائرات من روسيا على الرغم من تحذيرات واشنطن وحلف شمال الأطلسي المستمرة والصاخبة. الخلاف يلقي بظلاله على كل شيء آخر. ومما زاد من ذعر الرئيس التركي الزئبقي، رجب طيب أردوغان، الذي استثمر هيبته في عملية الشراء هذه، اتخذت واشنطن موقفًا متشددًا بشكل غير معهود وطالبت تركيا بالتخلي عن هذه الصواريخ، أو غير ذلك.

وقد أدى استحواذهم بالفعل إلى قيام الولايات المتحدة بطرد الأتراك من برنامج مقاتلات الشبح إف-35. وبالتالي، سيتم منع تركيا من شراء المقاتلة المتطورة التي قرر حلف الناتو أن تحل محل المخزون المتعثر لطائرات الجيل الرابع. فقدت أنقرة أيضًا دورها في إنتاج وخدمة طائرة إف-35، وهو ترتيب كان سيسمح لها بكسب مليارات الدولارات من عائدات التصدير والاستفادة من عمليات نقل التكنولوجيا الكبيرة.

تخشى واشنطن من أن صواريخ إس -400، المجهزة بأحدث أنظمة الرادار الروسية، والتي تعمل في دولة تابعة لحلف شمال الأطلسي تنشر طائرات إف -35، ستسمح لموسكو بجمع معلومات استخباراتية حول صفات التخفي للطائرة وبالتالي تقويض فعاليتها القتالية.

حذرت واشنطن أردوغان مرارًا وتكرارًا من المضي قدمًا في شراء إس-400 ورسمت العقوبات الدقيقة التي سيتم فرضها. اختار أردوغان تجاهل هذه التحذيرات ومضى في شراء نظامين من هذا القبيل من روسيا. بالنسبة للزعيم الروسي، فلاديمير بوتين، كان هذا يمثل فرصة ذهبية لزرع المزيد من الخلاف بين أنقرة وحلفائها، وفقاً لهنري جيه باركي الكاتب في موقع ناشيونال إنترست.

ويقول باركي:" لماذا يخاطر أردوغان بمثل هذا القطيعة مع واشنطن يبقى لغزا. هنالك تفسيران ممكنان. الأول يشير إلى أنه كان واثقًا من أن الأميركيين سوف يلينون في النهاية، كما فعلوا في معظم المناسبات عندما كان هناك خلاف بين الجانبين. في التقييم التقليدي لواشنطن، لا ينبغي عزل تركيا التي تمتلك ثاني أكبر جيش في الناتو وتتمركز جيواستراتيجيًا قيِّمًا. التفسير الآخر يتعلق باستياء أردوغان من الولايات المتحدة، لا سيما بعد محاولة الانقلاب الفاشلة في يوليو 2016 التي يلقي باللوم فيها على واشنطن. وبالتالي، كانت الصفقة مع موسكو محاولة لإظهار استيائه من الأميركيين على الرغم من تقديم الأمر في سبتمبر 2017 خلال إدارة ترامب."

تسلمت تركيا أول بطاريتي إس-400 في يوليو 2019، لكنها امتنعت عن تشغيلها أو نشر راداراتها، بالنظر إلى ازدراء واشنطن. وهذا بالطبع لا يرضي واشنطن.

ويؤكد باركي أنه لا يوجد حل سهل لهذا الخلاف، وهو يخاطر، إلى جانب الخلافات الأخرى، بمزيد من تآكل العلاقات. وبالتالي، "فإن المطلوب هو بعض التفكير الخيالي وغير التقليدي الحقيقي." اقترح السناتور جون ثون (جمهوري-إس دي) أن تشتري الولايات المتحدة صواريخ إس -400 من تركيا. أعلن الروس على الفور أن أنقرة ستحتاج إلى إذن لبيع الصواريخ إلى دولة ثالثة. في عام 1998، اشترت قبرص صواريخ إس-300 الروسية، والتي كانت أكثر أنظمة الصواريخ المضادة للطائرات تطوراً في روسيا في ذلك الوقت. وشعرت تركيا بالخطر من رادار النظام الذي يمكن أن يراقب التحركات في عمق الأراضي التركية، وهددت بإطلاق قنابل. في مواجهة مثل هذه التهديدات من أنقرة، سعت واشنطن إلى نزع فتيل الأزمة من خلال هيكلة حل وسط أدى إلى نقل هذه الصواريخ إلى جزيرة كريت في اليونان العضو في الناتو. ومما زاد من انزعاج موسكو، قيام العديد من دول الناتو وحلفاء آخرين، مثل إسرائيل، بتدريب طياريها ضد نظامها الثمين. وبالتالي، فمن غير المرجح أن تسمح موسكو بتكرار هذا الحادث. هذا يستبعد اقتراحًا آخر من هذا القبيل لنقل نظام صواريخ إس-400 إلى أذربيجان.

يعتقد بعض الأشخاص أنه يجب على الولايات المتحدة وتركيا التوصل إلى اتفاق يسمح لنظام الصواريخ بالبقاء محاصرًا وخاضعًا لعمليات تفتيش دورية. فكر أشخاص آخرون في تخزينها في قاعدة إنجرليك في تركيا حيث تمركز واشنطن جناح القاعدة الجوية التاسع والثلاثين، مما يسهل عمليات التفتيش.

من غير المرجح أن تؤيد واشنطن مثل هذه المقترحات لأنها فقدت الثقة في أردوغان. حتى لو وافق الأخير على مثل هذه الصفقة، فلا شيء يمنعه من التراجع في وقت لاحق. أصبح الوجود الأميركي في قاعدة إنجرليك قضية خلافية في السياسة التركية. أصبح طرد أميركا من هناك أحد أكثر العبارات التي يستخدمها السياسيون وغيرهم خلال حلقات تصاعد العداء لأميركا كما كان الحال قبل بضعة أسابيع بعد اعتراف بايدن بالإبادة الجماعية للأرمن عام 1915 من قبل العثمانيين.

من وجهة نظر أردوغان، فإن تبديد 2.5 مليار دولار على الصواريخ التي ينتهي بها المطاف في المخازن يضر بصورة الزعيم القوي الإرادة الذي لا يتحمل أي انتقاد أو تحدي من أي شخص، ناهيك عن زعيم أجنبي. إنه يعلم أنه لا يستطيع تأجيل القرار إلى أجل غير مسمى خشية أن يجعله هذا ضعيفًا في وقت يتعرض فيه لضغوط في الداخل بسبب سوء الإدارة الاقتصادية وزيادة الاستبداد.

في غضون ذلك، أضر التصور المستمر للأزمة المتفاقمة بين الحليفين بالآفاق الاقتصادية لتركيا. في الواقع، فرضت واشنطن عقوبات على بعض المسؤولين الأتراك من خلال قانون مكافحة أعداء أميركا من خلال العقوبات. تم تقديمها في البداية في الأيام الأخيرة لرئاسة ترامب. قاوم ترامب سنها بسبب علاقته الودية مع أردوغان، لكنه تراجع تحت ضغط من الكونغرس ومن داخل البيروقراطية. ومع ذلك، نجح في الحد من تأثيرها. بالنظر إلى الغضب الحالي من تركيا بين المشرعين الأميركيين، ليس هناك ما يضمن عدم مراجعة هذه القوانين وتعزيزها من أجل معاقبة أردوغان.

ويقول باركي: "مع البحث عن حلول، هناك شيء واحد واضح: الاحتمالات ضئيلة أن تخاطر الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي بإعادة دمج تركيا في إنتاج طائرات إف-35 حتى لو كانت الصفقة معدومة. هذا على الرغم من حقيقة أن استبعاد تركيا قد تسبب في تأخير وزيادة تكلفة إنتاج محركات لطائرات إف-35. سوف يُنظر إلى إعادة تركيا على أنها مخاطرة كبيرة. حتى عودة أنقرة إلى شراء طائرات إف-35 في حالة وجود ترتيب يجب التعامل معها بحذر شديد. ومع ذلك، لم يستسلم المسؤولون الأتراك. في الآونة الأخيرة، هذا الأسبوع، أشاروا إلى أنهم يعتزمون الضغط على واشنطن لاستئناف تسليم الطائرات."

طالما أن صواريخ إس-400 موجودة على الأراضي التركية، فلا مجال للسماح لتركيا بشراء طائرات إف-35.

لا يزال هناك حل واحد ممكن يمكن أن يساعد، على الأقل على أساس تجريبي، في نزع فتيل الموقف، وفقاً للكاتب باركي. "لتركيا قاعدتان عسكريتان في قطر. ماذا لو تم نقل الصواريخ هناك؟ يمكن للأتراك أن يجادلوا الروس بأن هذه أرض تركية، وبالتالي فإن سيطرة وعمليات إس-400 ستبقى تحت القيادة التركية. كانت قطر قد أعربت عن اهتمامها بشراء صواريخ إس -400 لكنها أوقفت الفكرة في الوقت الحالي نظرًا للمعارضة الأميركية، فقد تكون هذه نتيجة مرضية."

ويضيف باركي: "قطر هي أيضًا أولاً وقبل كل شيء حليف للولايات المتحدة. قاعدة العديد الأميركية العسكرية هي الأكبر في المنطقة. وقد احتوت على طائرات إف -22 وقاذفات بي 52 وطائرات إف -16 لكن لم تحتوي على طائرات إف -35 حتى الآن."

هناك عوائق أخرى لمثل هذا الانتشار، حيث قد تعارض الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية وجود صواريخ قوية في جوارهما. يمكن لرادار إس-400 بمداها البالغ ستمائة كيلومتر تتبع العديد من الأهداف في وقت واحد. انتقدت الدولتان الدعم الوثيق لكل من تركيا وقطر لعدوهما الإخوان المسلمين. لمعاقبة قطر، قاطعوا الرحلات الجوية والشركات القطرية.

ومع ذلك، يمكن لواشنطن أن تصوغ ترتيبًا إقليمياً، تمامًا كما فعلت مع الصواريخ القبرصية إس-300، يمنحها بعض السيطرة والوصول غير المباشر. يمكنها أيضًا التأكد من أن النظام لا يترك الأراضي القطرية أبدًا، وإلى الحد الذي تؤدي فيه مثل هذه الصفقة إلى تحسين العلاقات التركية الأميركية، يمكن تحويل نظام إس-400 إلى صداع لطهران، كما أشار باركي.

ويقول باركي إن "هذا يمثل مخرجا لأردوغان. سيكون قادرًا على الادعاء بأنه لم يستسلم لمطالب الولايات المتحدة بعدم نشرها"

ويؤكد الكاتب أن هذا الاقتراح قد يكون خياليًا جدًا أو ربما غير واقعي. ومع ذلك، فقد تم طرحه هنا كمثال على التفكير غير التقليدي اللازم لحل أزمة مستحيلة يعاني منها التحالف التركي الأميركي.