تركيا وإيران: صداقة ممزوجة بالعداوة

أصدر معهد السياسة الإستراتيجية الأسترالي دراسة جديدة تشير لحجم الصداقة بين إيران وتركيا، ولكن بنفس الوقت لا يمكن غض النظر عن العداوة المغروسة بين الطرفين.

ويشير كاتب الدراسة الأكاديمي محمد أيوب إلى المصالح التركية والإيرانية في مجالات الطاقة والتجارة، خاصة بسبب اعتماد تركيا على النفط والغاز الإيراني وواردات إيران من البضائع التركية. كما يتطابق البلدان في كراهيتهما المشتركة للسعودية ومعارضتهما للانفصالية الكردية، التي تهدد وحدة أراضي كل من تركيا وإيران.

تم تقليص شراء تركيا للنفط الإيراني وواردات إيران من المنتجات التركية منذ عام 2018 بسبب العقوبات التي أعاد الرئيس دونالد ترامب فرضها على إيران، خاصة بعد أبريل 2019 عندما ألغت الولايات المتحدة الإعفاء الممنوح لتركيا وسبعة مستوردين رئيسيين آخرين للنفط الإيراني. في عام 2019، انخفضت حصة النفط الخام والمنتجات النفطية في الواردات التركية من إيران بنسبة 63٪ وانخفض الفائض التجاري التقليدي لإيران بنسبة 79٪. في الوقت نفسه، أدى "الضغط الأقصى" الذي تمارسه واشنطن على طهران إلى تقليص قدرة إيران على شراء البضائع التركية.

ومع ذلك، اعتبر كلا البلدين هذا التراجع في خطواتهما على أمل أن تتحسن الأمور مع رحيل رئاسة ترامب. من المرجح أن تشهد العلاقة تحسناً في التفاعلات الاقتصادية التركية الإيرانية مرة أخرى لعودة أمريكا إلى الاتفاق النووي مع إيران (خطة العمل الشاملة المشتركة، التي انسحب ترامب منها الولايات المتحدة في عام 2018) والإلغاء التدريجي للعقوبات المفروضة على إيران مع وصول الرئيس جو بايدن. على الرغم من أنها قد لا تصل إلى المستوى الذي حققته قبل عام 2018، إلا أنه لا يزال من المرجح أن تكون إيران موردًا رائدًا للطاقة لتركيا، وستستمر البضائع التركية في حصر حصة كبيرة من السوق الإيرانية بسبب الملاءمة الجغرافية وانخفاض تكاليف النقل.

ويقول الكاتب: "فبينما يبدو مستقبل العلاقات التركية الإيرانية أكثر إشراقًا في المجال الاقتصادي، لا يمكن قول الشيء نفسه على الساحة الاستراتيجية. صحيح أن كلاً من طهران وأنقرة منخرطون في منافسة الرياض على النفوذ في الشرق الأوسط. اعتبرت المملكة العربية السعودية إيران عدوها اللدود منذ الثورة الإسلامية عام 1979. وفي السنوات الماضية القريبة، بدأت تركيا أيضًا في تحدي سعي المملكة العربية السعودية في سعي للتفوق في العالم العربي من خلال سياستها العثمانية الجديدة التي تصور تركيا كزعيم طبيعي للدول السنية. أصبح هذا واضحًا للغاية خلال المقاطعة التي قادتها السعودية لقطر عندما دعمت أنقرة الدوحة بنقل الإمدادات والقوات جواً لتحييد التهديد الذي تواجهه من الرياض وحلفائها."

ومع ذلك، تحت سطح هذه المصالح الإستراتيجية المتقاربة يكمن عدد من المشاكل التي تظهر الآن على السطح. أولاً، عندما يتم قول وفعل كل شيء، تظل تركيا عضوًا في الناتو وبالتالي حليفًا للولايات المتحدة، العدو الأساسي لإيران. ويقول أيوب: "على الرغم من أنها اتخذت مؤخرًا موقفًا متحديًا تجاه الولايات المتحدة في العديد من القضايا، بما في ذلك شراء أنظمة دفاع جوي من روسيا والتصرف بقوة في سوريا على الرغم من التحفظات الأميركية، لا يمكن لطهران أن تكون متأكدة من أنه في حالة حدوث ضغط، فإن تركيا لن تتخلى عنها والتحالف مع الولايات المتحدة ضد إيران. في الواقع، فإن قرار أنقرة بخفض واردات النفط الإيراني تحت تهديد العقوبات الأميركية يرسل رسالة معاكسة تمامًا."

مرة أخرى، في السنوات القليلة الماضية، تتعارض سياسات تركيا في سوريا، حيث تعارض نظام بشار الأسد، مع تفضيلات إيران كداعم رئيسي للنظام. في الأشهر القليلة الماضية، قدمت تركيا أيضًا مبادرات تصالحية مع إسرائيل والمملكة العربية السعودية كان ينبغي أن تقلق إيران. ولكن الأهم من ذلك كله هو سياسات تركيا تجاه القوقاز وآسيا الوسطى، والتي تستند إلى فرضية القومية التركية التي تتمتع بقدر كبير من الجاذبية للسكان الترك في تلك المناطق. لقد اهتزت روسيا وإيران بسبب هذا لأن كل منهما يعتبر المناطق، التي كانت جزءًا من الإمبراطورية الروسية و / أو الفارسية، جزءًا من مناطق نفوذهما.

برزت التناقضات في المقاربتين التركية والإيرانية تجاه القوقاز بقوة كبيرة خلال الصراع الأذربيجاني الأرمني في سبتمبر - نوفمبر 2020. دعمت تركيا أذربيجان إلى أقصى حد، وزودتها بالأسلحة التي كانت عاملاً حاسمًا في انتصار أذربيجان في الحرب.

يقول الكاتب: "لم تكن إيران متناقضة بشأن الحرب فحسب، بل نظرت بقلق أيضًا إلى زيادة شعبية تركيا في البلدان التركية نتيجة دعمها لباكو. انتصار أذربيجان، الذي منحها مزيدًا من السيطرة على الأراضي التي يسيطر عليها الأرمن، جعلها، والأهم من ذلك، وحليفتها تركيا، كقناة بديلة بين الشرق والغرب لتجارة الطاقة والسلع الأخرى مع أوروبا تتجاوز الطريق الحالي الرابط بين الشمال والجنوب التي تسيطر عليها روسيا أو إيران. مثل هذه النتيجة ستقلل بشكل كبير من أهمية موسكو وطهران لدول آسيا الوسطى وستضيف إلى حد كبير أهمية لأنقرة."

تشعر طهران بالقلق بشكل خاص من أن تركيا تستغل هويتها العرقية، التي تشترك فيها مع العديد من الدول في آسيا الوسطى والقوقاز، لتوسيع نفوذها. تلاوة الرئيس رجب طيب أردوغان، أثناء حضوره عرضًا عسكريًا في باكو للاحتفال بانتصار أذربيجان على أرمينيا، لقصيدة قومية أذربيجانية تدعو إلى إعادة توحيد مقاطعتين إيرانيتين بعرقية أذرية مع أذربيجان، أزعجت النظام الإيراني بلا حدود. لم يُنظر إلى هذا العمل على أنه يثير المشاكل بين باكو وطهران فحسب، بل إنه يؤجج أيضًا المشاعر الانفصالية بين الأذريين في إيران، الذين يشكلون حوالي ثلث السكان الإيرانيين، وهم في الغالب مندمجون جيدًا في النسيج الاجتماعي الإيراني. والواقع أن المرشد الأعلى لإيران آية الله خامنئي أذربيجاني، وفقاً لدراسة المعهد الأسترالي.

ويقول الكاتب: "إن عناصر التعاون والصراع المحتمل متشابكة بشكل وثيق في العلاقة التركية الإيرانية. يجب على قادة البلدين إدارة التوازن المعقد بين البلدين بعناية لمنع أي تصعيد كبير للتوترات. إن أي تغيير في التوازن بين قطبي القوة هذين في الشرق الأوسط يمكن أن يضيف إلى حد كبير عدم الاستقرار في منطقة مضطربة بالفعل".