May 13 2018

'AKP talimatla yaptırılan milyarlık ihalelere 'torba' kılıfı giydirecek'

AKP'nin özellikle son yıllarda, ihaleleri düzenleyen yasalarda onlarca kez değişikliğe gittiği ve yandaş iş adamlarına milyarlarca dolarlık ihale kazandırdığı bilinen bir gerçek.

Ancak, davet usulu yapılan ihalelerin ileride kendisi için hukuki bir probleme dönüşeceğini düşünen AKP, Meclis'e sunulan yeni bir torba yasa teklifi ile sürece hukuki kılıf giydirmek için harekete geçmiş durumda.Bu duruma dikkat çektiği, 13 Mayıs tarihli yazısında Cumhuriyet Gazetesi köşe yazarı Çiğdem Toker, AKP'nin bugüne kadar Kamu İhale Kanunu'nun 21/b maddesini defalarca amacı dışında kullandığını belirtiyor. 

Davet yöntemi ile ihalelerin AKP yanlısı iş adamlarına dağıtıldığını aktaran Toker, yasada hangi durumlarda 'ivedi' ihale yapılabileceğinin bağlandığı şartların net olmasına rağmen, AKP'nin bugüne kadar bu şartları pek çok kez ihlal ettiğine işaret ediyor. 

"Doğal afetler, salgın hastalıklar, can veya mal kaybı tehlikesi gibi ani durum çıkarsa, idarenin önceden öngöremediği olaylar çıkarsa idare, açık ilan etmeden şirketleri davet edebiliyor" diye yazan Toker, satırlarını şöyle sürdürüyor:

"Fakat 21/b, bu dönem “su yolu” edildi. Talimat veren “makamlar” maddede sayılan şartları aramadı. Bugüne dek yapılmış yüzlerce 21/b eğer hukuki olsaydı, memleketin depremlerden, sellerden, salgın hastalıklardan başını kaldıramıyor olması gerekirdi.

Ama AKP kadrolarına popülizm avantajı sunması ve büyümeye etki etmesi nedeniyle 21/b, içindeki önkoşullar aranmadan uygulandı, uygulanıyor. (Ki bunlar bildiğimiz nedenler...)"

Toker, 11 Mayıs Cuma akşamı Meclis'e yeni bir torba teklif sunulduğunu ifade eden Toker, teklifin aynen yasalaşması halinde ise, 21/b maddesine “yapım tekniği açısından özellik arz eden” diye bir ibarenin eklenmesiyle, AKP'nin geçmişte dağıttığı ihalelerle ihlal ettiği bu yasayı şimdi kılıfına uydurmuş olacağını belirtiyor.

Satır aralarına gizlenen değişiklik ile ilgili, Toker şu hususlara dikkat çekiyor:

"Türkçesine gelelim. AKP iktidarı, bugüne dek deprem, salgın hastalık olmadığı halde yapılan daha doğrusu talimatla yaptırtılan milyarlık ihalelerin usule uygun olmaması nedeniyle sorun çıkaracağını artık görmüş bulunuyor sevgili okurlar.

“Yapım tekniği açısından özellik arz eden” ibaresini maddeye “takarak”, “Falanca yol, filanca cezaevi, fişmanca baraj, zaten yapım tekniği açısından özellik arz ediyordu” diyebilecekler.

Hem geçmişteki ihaleler, hem de bundan sonra hızla yapmak istedikleri ihaleler açısından.

Fakat güneş balçıkla sıvanmaz.

Eğer bir ihale 21/b koşullarını taşımadığı halde 21/b’ymiş gibi yapıldıysa, içerdiği hukuksal sorunlar, sonradan düzeltmeyle giderilemez.

Söz konusu olanın, vergilerimizden oluşan ve özensizce dağıtılan kamu kaynakları olduğunu unutmuyoruz."